Systém CCSC (Centrální kontrola a schvalování chemických přípravků) je klíčovým pilířem ochrany zemědělských produktů v České republice. Jeho úkolem je zajistit bezpečnost potravin, zabránit neoprávněnému uplatnění škodlivých chemických látek a podporovat udržitelnou zemědělskou praxi. Od roku 2021, kdy byl systém rozšířen na celou republiku, došlo k výraznému zlepšení kontroly na poli i v laboratořích, zejména díky novým technologickým nástrojům a posílené spolupráci mezi státními orgány.
Podle údajů Ministerstva zemědělství České republiky bylo v roce 2022 zkontrolováno přes 20 000 zemědělských podniků. Z toho bylo 15 procent vyšetřeno v rámci preventivních kontrol, zatímco zbývající 85 procent se týkalo specifických incidentů, jako jsou nálezy nelegálních látek nebo porušení povolených limitů. Nejčastějšími problémy zůstávají znečištění půdy fosforem a dusíkem, které přetrvávají i po zrušení některých přísných regulací z předchozích desetiletí.
Jak funguje systém a kdo ho ovládá
Systém CCSC je řízen Státním úřadem pro kontrolu potravin (SÚKL), který je podřízen Ministerstvu zdravotnictví. V praxi však jeho působnost zahrnuje i další orgány, jako je Česká zemědělská komora nebo krajské zemědělské inspekční služby. Každý zemědělský podnik musí předložit registraci chemických přípravků, které používá, a podstoupit pravidelné audity. V roce 2023 bylo zjištěno, že 68 procent kontrolovaných podniků dodržovalo všechny požadavky, zatímco 32 procent bylo v rámci opakovaných kontrol potrestáno výměnou za špatnou praxi.
Problémem zůstává nedostatek personálu v krajských inspekčních službách. Podle odhadů by pro plné fungování systému bylo potřeba až 1 500 nových pracovníků, zatímco v současnosti pracuje pouze 800. To vede k tomu, že některé regiony, zejména v menších obcích, mají dlouhé čekací lhůty na výsledky kontrol a často se obávají, že se jim může stát, že bychom neprošli.
Příklady úspěšných a neúspěšných případů
- V roce 2021 bylo v rámci CCSC zadrženo 120 tun nelegálních pesticidů, zejména z oblasti Středočeského kraje, kde se často vyskytují neovladatelné sklizeňové operace.
- V roce 2022 bylo zjištěno, že 18 farmářů v Jihomoravském kraji používalo látku glyphosát v nadlimitních množstvích, což vedlo k jejich trestním stíhání.
- Naopak, farmářské družstvo v Pardubickém kraji získalo v roce 2023 certifikát pro ekologické zemědělství díky úspěšné spolupráci s inspekčními orgány.
- V roce 2023 bylo zjištěno, že 45 procent kontrolovaných zemědělců používá biologicky rozložitelná hnojiva, což je o 12 procent více než v předchozím roce.
- V oblasti nejvyšší kontroly se jedná o zemědělce v Olomouckém kraji, kteří byli v roce 2022 potrestáni za nelegální skladování chemikálií, což vedlo k úpadku jejich podnikání.
Jedním z nejvýznamnějších příkladů, jak systém CCSC může změnit praxi, je případ farmáře z Jihočeského kraje, který byl v roce 2022 potrestán za používání látky, která byla v EU zakázána. Po několika měsících kontroly a vymáhání pokut se rozhodl přestoupit na ekologické zemědělství a nyní je uznáván jako model pro ostatní. Jeho příběh ukazuje, jak systém může motivovat zemědělce k lepší praxi, i když někteří z nich trpí kvůli tomu vyššími náklady.
Oproti tomu v severních oblastech, jako je Liberecký nebo Královéhradecký kraj, se často vyskytují případy, kdy kontrolní orgány nedostávají dostatečnou informaci o používání chemikálií. To vede k tomu, že některé farmy mohou pokračovat v nelegální praxi až do okamžiku, kdy je náhodně zkontrolováno. To ukazuje, jak důležitá je nejen kontrola, ale také informovanost zemědělců o nových regulacích.
Budoucnost systému CCSC
V posledních letech dochází k intenzivním diskusím o možném rozšíření systému CCSC na další oblasti, například na rybolov nebo chov zvířat. Podle odborníků by to mohlo zlepšit celkovou bezpečnost potravin a zabránit šíření nelegálních látek. Nicméně, mnoho zemědělců se obává, že by to mohlo vést k dalšímu zvyšování administrativních nákladů a omezení jejich volnosti.
Dalším důležitým tématem je digitalizace systému. V současnosti je většina dokumentace vedená ručně, což může vést k chybám a prodlužování procesů. V roce 2023 byl zahájen projekt na zavedení elektronického registra chemických přípravků, který by měl snížit administrativní náklady o 30 procent. Tento projekt by měl být dokončen do roku 2025.
V rámci https://www.spinit.co.cz/zone-ccscz0 je také důležitým faktorem spolupráce mezi zemědělci a kontrolními orgány. V posledních letech dochází k většímu zapojení zemědělců do vzdělávacích programů, které jim pomáhají porozumět novým regulacím a najít alternativní metody ochrany rostlin.